關(guān)于印發(fā)遼寧省校園食品安全 監(jiān)督員管理辦法的通知

各市、沈撫示范區(qū)食安辦、市場監(jiān)督管理局、教育局、沈撫示范

區(qū)社會事業(yè)局，省內(nèi)各高等院校：

為全面實施校園食品安全守護(hù)行動，強(qiáng)化校園食品安全監(jiān)督 和管理工作，拓展社會監(jiān)督和群防群控的途徑，形成社會各界有 序參與、有力監(jiān)督的校園食品安全共治格局，根據(jù)《中共中央國 務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》《學(xué)校食品安全與 營養(yǎng)健康管理規(guī)定》有關(guān)要求，省食品安全委員會辦公室聯(lián)合省市場監(jiān)督管理局、省教育廳制定了《遼寧省校園食品安全監(jiān)督員管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們，請各地遵照執(zhí)行。

遼寧省食品安全委員會辦公室 遼寧省市場監(jiān)督管理局 遼寧省教育廳
2023年11月16日

遼寧省校園食品安全監(jiān)督員管理辦法

第一章 總  則

第一條 為全面實施校園食品安全守護(hù)行動，強(qiáng)化校園 食品安全監(jiān)督和管理工作，拓展社會監(jiān)督和群防群控的途 徑，形成社會各界有序參與、有力監(jiān)督的校園食品安全共治格局，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)，食品安全監(jiān)督員對高校、中 小學(xué)、幼兒園、學(xué)生集體用餐配送單位(以下簡稱“供餐單 位”)等各級各類學(xué)校、供餐單位開展食品安全監(jiān)督工作，適用本辦法。

第三條 校園食品安全監(jiān)督員，由各級食品安全委員會 辦公室(以下簡稱“食安辦”)會同市場監(jiān)管、教育部門在 選定的校學(xué)生會代表、家長委員會代表及同級人大代表、政 協(xié)委員、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、勞動模范人員(以下簡稱“社會共 治代表”)中聘任，依照本辦法賦予的職責(zé)對校園食品安全開展社會監(jiān)督工作。

第四條 遼寧省食品安全委員會辦公室會同遼寧省市場 監(jiān)督管理局、遼寧省教育廳負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全省校園食品安全監(jiān)督員管理工作。
    各市、縣(區(qū))級食安辦會同市場監(jiān)管、教育部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)校園食品安全監(jiān)督員的日常管理及年度考核工作。

各市、縣(區(qū))級食安辦會同市場監(jiān)管、教育部門每學(xué) 期末，邀請校園食品安全監(jiān)督員代表召開座談會，總結(jié)和部署校園食品安全監(jiān)督工作。

第五條 省內(nèi)各級各類學(xué)校、幼兒園、供餐單位應(yīng)當(dāng)建 立工作制度，結(jié)合校園開放日等活動，為校園食品安全監(jiān)督 員工作提供便利條件，接受和配合校園食品安全社會監(jiān)督工作。

第二章聘 任

第六條 校園食品安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，具有良好的政治素質(zhì)和道德品行。
    (二)關(guān)心校園食品安全，熱心公益事業(yè)，自愿參與校園食品安全監(jiān)督工作。

(三)身體健康，能夠按時完成交辦的監(jiān)督任務(wù)。

第七條 各級食安辦商請人大、政協(xié)、機(jī)關(guān)工委、工會 等部門推薦各級社會共治代表擬定名單，并提供給各校園在推薦監(jiān)督員過程中參考使用，教育部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全程指導(dǎo)。

各中小學(xué)校、幼兒園分別負(fù)責(zé)推薦家長委員會代表和擬 定名單中的社會共治代表，共同擔(dān)任本校食堂、校內(nèi)食品銷 售者和供餐單位監(jiān)督員；家長委員會成員中有社會共治代表的可作為優(yōu)先推薦人選。

各高校分別負(fù)責(zé)推薦學(xué)生會代表和擬定名單中的社會 共治代表，共同擔(dān)任本校監(jiān)督員；學(xué)生會黨員可作為優(yōu)先推薦人選。

第八條 校園食品安全監(jiān)督員實行聘任制，校園食品安 全監(jiān)督員的聘任，應(yīng)當(dāng)按照本人自愿、食安辦會同屬地市場監(jiān)管和教育部門審查批準(zhǔn)原則。

高校推薦學(xué)生會代表和中小學(xué)、幼兒園推薦家長委員會 代表擔(dān)任監(jiān)督員的，需經(jīng)所在學(xué)校和幼兒園考察同意，由食安辦會同屬地市場監(jiān)管、教育部門審查批準(zhǔn)。

各縣(市、區(qū))級食安辦組織市場監(jiān)管、教育部門實施 聘任工作，頒發(fā)由省食安辦、省市場監(jiān)督管理局、省教育廳 監(jiān)制的《校園食品安全監(jiān)督員證》,對審查批準(zhǔn)的校園食品安全監(jiān)督員建立人員信息檔案。

第九條 原則上，每個高校以校區(qū)為單位，聘任不少于 1名社會共治代表及不少于4名學(xué)生監(jiān)督員。每個中小學(xué)、 幼兒園食堂和校內(nèi)食品銷售者以校(園)區(qū)為單位，聘任不少于1名社會共治代表及不少于4名家長委員會監(jiān)督員。

每個供餐單位聘任不少于1名社會共治代表及不少于4 名家長委員會監(jiān)督員；為多個校(園)區(qū)供餐的，由食安辦 會同屬地市場監(jiān)管、教育部門統(tǒng)籌安排家長委員會聘任工作。
    第十條 各縣(市、區(qū))級食安辦會同市場監(jiān)管、教育

部門加強(qiáng)對校園食品安全監(jiān)督員的管理，期滿后視個人能力 和表現(xiàn)履行續(xù)聘或解聘程序。聘任期滿，或聘期內(nèi)不再從事 校園食品安全監(jiān)督工作的，由實施聘任工作的縣(區(qū))級食安辦收回相關(guān)證件。
    (一)校園食品安全監(jiān)督員每屆聘期2年，聘任期滿可以續(xù)聘。
    (二)社會監(jiān)督員有下列情形之一的，可提前終止對其聘任：

1.聘任期內(nèi)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和紀(jì)律要求的；

2.利用受聘身份從事食品安全監(jiān)督職責(zé)無關(guān)活動的；

3.不履行職責(zé)，或者履職不當(dāng)造成不良后果的；

4.因健康原因無法勝任工作的；

5.其他原因不再適宜擔(dān)任的。

第三章管理要求

第十一條 校園食品安全監(jiān)督員不具有食品安全監(jiān)督管 理資格和行政執(zhí)法權(quán)限，各級市場監(jiān)督管理部門不得單獨(dú)安 排監(jiān)督員承擔(dān)或替代食品安全監(jiān)管職責(zé)，不得安排監(jiān)督員開展行政執(zhí)法工作。

第十二條 各級食安辦會同市場監(jiān)管、教育部門對校園 食品安全監(jiān)督員加強(qiáng)履職培訓(xùn)，根據(jù)部門職責(zé)，通過線上、線下、發(fā)放資料等方式，開展食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)等方面培訓(xùn)；定期組織監(jiān)督員開展觀摩交流，提升履職能力。

第十三條 校園食品安全監(jiān)督員的主要職責(zé)：

(一)堅持公益服務(wù)，對校園食堂、供餐單位、校內(nèi)食品銷售者開展校園食品安全社會監(jiān)督工作。

(二)開展校園食堂和供餐單位食品安全社會監(jiān)督。實 施“四督四看”,監(jiān)督貯存、監(jiān)督加工、監(jiān)督設(shè)備、監(jiān)督洗 消，看校長(園長)負(fù)責(zé)制、看崗位責(zé)任制、看信息公開制、看食品安全自查等落實情況。

(三)開展校內(nèi)食品銷售者食品安全社會監(jiān)督。實施“五 監(jiān)督”,監(jiān)督冷藏冷凍設(shè)施、監(jiān)督不銷售過期食品、監(jiān)督不 銷售霉變生蟲食品、監(jiān)督不銷售含有色情低俗標(biāo)簽食品、監(jiān)督不向未成年人銷售煙酒。

(四)原則上，每學(xué)期開展校園食品安全社會監(jiān)督不少于1次。

(五)對發(fā)現(xiàn)存在的問題和收集的校園食品安全管理意 見、建議，督促各類校園食堂、供餐單位和校內(nèi)食品銷售者立行立改，并向?qū)俚厥嘲厕k報告。

第十四條 校園食品安全監(jiān)督員參與監(jiān)督的主要流程：
    (一)開展食品安全社會監(jiān)督時，出示《校園食品安全監(jiān)督員證》。

(二)在校園、供餐單位食品安全管理人員陪同下，開展食品安全社會監(jiān)督工作。

(三)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險隱患的，要記錄時 間、地點(diǎn)、現(xiàn)場狀況、存在問題等情況，并由被監(jiān)督單位簽字確認(rèn)。

第十五條 校園食品安全監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)遵守以下紀(jì)律要求：

(一)監(jiān)督員不得利用受聘身份從事與履行食品安全監(jiān)督職責(zé)無關(guān)的活動。

(二)監(jiān)督員不得擅自發(fā)布有關(guān)校園食品安全圖片、錄像、文字等信息資料。

(三)監(jiān)督員不得接受或向被監(jiān)督者索取財物，不得利用監(jiān)督職務(wù)便利謀取不正當(dāng)利益。

(四)監(jiān)督員在監(jiān)督活動中獲取的校園食堂和供餐單位 經(jīng)營情況和商業(yè)秘密等，不得向媒體、其他任何組織和個人泄露和傳播。

違反相關(guān)法律法規(guī)及本辦法規(guī)定，造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第四章獎懲機(jī)制

第十六條 各市、縣(市、區(qū))級食安辦會同市場監(jiān)管、 教育部門對校園食品安全監(jiān)督員實行年度考核，對工作中取得顯著成效的監(jiān)督員，適時予以通報表揚(yáng)。