深圳市民的健康權(quán)利將有立法保障?!渡钲诮?jīng)濟特區(qū)健康條例(草案)》昨天提請市人大常委會會議審議,要求市衛(wèi)生健康部門會同有關(guān)部門建立居民健康積分獎勵制度等激勵機制,引導(dǎo)居民積極參與健康管理。
健康深圳建設(shè)納入政府績效考核
此次立法的一大創(chuàng)新就是推動健康衛(wèi)生理念從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變,努力全方位、全周期維護人民健康。
《條例(草案)》規(guī)定,市政府要制定健康城市建設(shè)中長期規(guī)劃,將健康和健康公平作為城市治理的核心內(nèi)容。要建立健康影響評價評估制度,在制定涉及可能影響城市公共衛(wèi)生、居民健康的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、政策文件和批準重大建設(shè)工程項目、實施重大公共服務(wù)項目前,應(yīng)當開展健康影響評估。同時,將健康深圳建設(shè)納入政府績效考核指標,作為各區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、干部激勵獎懲的重要參考。
禁止使用自動售賣設(shè)備銷售酒精飲料
《條例(草案)》提出建立全民健康促進新機制,推廣健康科學(xué)的生活方式。
推動合理膳食。鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)低鹽、低油、低糖、無糖食品并在包裝上作顯著標識。在銷售酒精飲料、碳酸飲料時在貨架或者柜臺上標示相關(guān)健康損害信息。
限制酒精飲料銷售。禁止使用自動售賣設(shè)備銷售酒精飲料。中小學(xué)校、青少年服務(wù)機構(gòu)出入口路程距離50米范圍內(nèi)不得銷售酒精飲料。禁止向未成年人銷售酒精飲料,對難以判明是否已成年的,應(yīng)當要求其出示身份證件。
建立居民健康積分獎勵制度。湖北等地已展開相關(guān)試點,即鼓勵居民主動參與自我健康管理,兌換的積分可以換取獎品或者健康服務(wù)。
推動全民健身。要求推進用人單位實行工間健身制度,在工作場所設(shè)置適當?shù)慕∩砘顒訄龅兀瑸楣ぷ魅藛T健身提供便利和條件。
《條例(草案)》規(guī)定,至少在每個行政區(qū)、功能區(qū)組建一家區(qū)域醫(yī)療中心。中心依托市屬醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立,承擔(dān)危重癥和疑難復(fù)雜疾病診療等工作。根據(jù)規(guī)劃,到2025年,深圳要組建23個區(qū)域醫(yī)療中心。
為完善分級診療制度,除緊急救治外,市民應(yīng)當按照規(guī)定到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)首診,區(qū)域醫(yī)療中心取消成人門診輸液,逐步取消除急診和??茖2¢T診外的普通門診服務(wù)。
《條例(草案)》還對各單位和學(xué)校的健康建設(shè)作出具體規(guī)定。要求1000人以上集中辦公場所、單位應(yīng)當配備全自動紅外線體溫測試儀、健身室、體外除顫儀等健康檢測等設(shè)施;學(xué)校應(yīng)保證學(xué)生在校內(nèi)每天體育活動時間1小時以上,能熟練掌握2項以上體育運動技能。