為確保健康中國行動推進實施,3月31日,國家衛(wèi)健委在官網(wǎng)發(fā)布《健康中國行動2019-2020年試考核實施方案》(以下簡稱《實施方案》),并出臺評分細則。“健康中國行動”如何推進、如何考核,有了“指揮棒”。
根據(jù)通知,試考核對象為全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,不包括港澳臺地區(qū)。2019 年度試考核周期為2019年7月1日至12月31日,2020年度試考核周期為2020 年全年,主要考核各地“健康中國行動”年度工作任務(wù)落實和指標進展情況。
《實施方案》從健康知識普及、合理膳食、全民健身、控?zé)?、心理健康、心腦血管疾病防治、癌癥防治、糖尿病防治等方面明確了工作任務(wù)和評分細則。例如,各?。▍^(qū)、市)要根據(jù)國家統(tǒng)一制定的調(diào)查方法,開展居民心理健康素養(yǎng)水平、抑郁癥患病率的基線調(diào)查。
《實施方案》提出,到2022 年,全國農(nóng)村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌篩查覆蓋率不低于80%,兒童青少年總體近視率力爭每年降低0.5 個百分點以上,超過一半的二級以上綜合性醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科,75%的三級中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置康復(fù)科,人均預(yù)期壽命等主要健康指標將納入各級黨委、政府績效考核。
《實施方案》指出,試考核的基本原則堅持目標導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,堅持平穩(wěn)起步與逐步完善相結(jié)合,堅持全國通用性與地區(qū)差異性相結(jié)合。
圍繞健康中國建設(shè)總體目標,突出重點問題和年度任務(wù)要求,合理確定考核內(nèi)容,避免“大而全”,增強針對性和導(dǎo)向性,強化正向激勵、反向倒逼。根據(jù)健康中國行動起步階段特點,充分考慮考核指標的可得性和考核方式的可操作性,在堅持科學(xué)嚴謹規(guī)范的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式方法,簡單平穩(wěn)起步,逐步積累經(jīng)驗、改進完善,力戒形式主義和官僚主義,不求一步到位,確保不增加基層負擔(dān)。建立統(tǒng)一的考核體系,突出對各地的共性要求,保障考核的權(quán)威性和公平性。同時,充分考慮各省(區(qū)、市)特點和發(fā)展水平、發(fā)展空間差異,合理確定評價內(nèi)容和方法,確??己说目陀^性和公正性。
全文如下:
為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院關(guān)于實施健康中國行動的意見》(國發(fā)〔2019〕13號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)健康中國行動組織實施和考核方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕32號)和《健康中國行動(2019-2030年)》,確保健康中國行動推進實施,我們研究制定了《健康中國行動2019-2020年試考核實施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,按照職責(zé)分工,做好試考核工作。
附件:
1.健康中國行動2019年重點任務(wù)試考核評分細則
2.健康中國行動2020年重點任務(wù)試考核評分細則
3.健康中國行動2020年試考核指標體系
附件1-3
4.健康中國行動2019-2020年試考核實施方案
2021年3月18日