近期，教育部針對十三屆全國人大三次會議第7985號建議——《關于強化勞動教育的建議》進行了答復。具體內(nèi)容如下：
這份建議對中小學生勞動教育問題的分析和建議很有針對性，對開展勞動教育工作很有借鑒意義。習近平總書記在全國教育大會上對“勞動教育”給予了特別強調(diào)，黨中央把勞動教育納入社會主義建設者和接班人的要求之中，提出“德智體美勞”的總體要求。近年來，教育部一直高度重視勞動教育，并采取了一系列措施加強勞動教育。
一是加強政策指導。
先后出臺了《關于加強中小學勞動教育的意見》（教基一〔2015〕4號）、《中小學德育工作指南》（教基〔2017〕8號）、《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》等文件，要求重視并加強勞動教育，使學生養(yǎng)成勞動習慣、掌握勞動本領、樹立熱愛勞動的品質(zhì)，并從不同層面對勞動教育作出部署，并強化督導檢查，指導各地切實落實勞動教育要求。2020年以來，中共中央、國務院印發(fā)《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，教育部出臺《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》，對勞動教育目標、具體內(nèi)容和實施要求進行了細化，明確了每個學段勞動教育的內(nèi)容，將勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，將勞動素養(yǎng)納入學生綜合素質(zhì)評價體系。這兩個文件為新時期如何加強勞動教育提供了設計圖和施工圖。
二是納入學校課程內(nèi)容。
在國家規(guī)定的綜合實踐活動課程、通用技術課程中，增加勞動教育內(nèi)容。在大中小學設立勞動教育必修課程，系統(tǒng)加強勞動教育。中小學勞動教育課每周不少于1課時，學校要對學生每天課外校外勞動時間作出規(guī)定。除勞動教育必修課程外，其他課程適當融入勞動教育內(nèi)容。每學年設立勞動周，可在學年內(nèi)或寒暑假自主安排，以集體勞動為主。進一步對中小學勞動教育課程內(nèi)容安排、實施方式作出具體規(guī)定，明確不同學科承擔勞動教育任務的側(cè)重點，確定各學段課外校外勞動時間和勞動周的具體形式，推動學校把勞動教育課落地落實，發(fā)揮育人功能。
三是發(fā)揮實踐育人的作用。
持續(xù)組織開展“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”“圓夢蒲公英”“學習新思想 做好接班人”等活動，弘揚熱愛勞動的傳統(tǒng)美德。指導各地各校改進校內(nèi)勞動和校外勞動，廣泛組織以勞動教育為主題的班團隊會、勞模報告會、手工勞技展演等，豐富校內(nèi)勞動內(nèi)容與形式，結(jié)合研學旅行和社會實踐活動，適時適量安排工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與體驗、商業(yè)和服務業(yè)實習等校外勞動實踐活動和公益勞動、志愿服務等活動，把勞動教育和社會實踐活動作為推進素質(zhì)教育的重要環(huán)節(jié)，促進青少年學生德智體美勞全面發(fā)展。持續(xù)開展大學生暑期“三下鄉(xiāng)”等活動，推動大學生志愿服務，分批建設一批“全國高校實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”，有力推動了高校實踐育人的深入開展，促進了大學生的勞動觀念、職業(yè)道德等的教育與培養(yǎng)。
四是抓好場所建設。
在全國建設了一批示范性綜合實踐基地。2017—2018年，遴選命名了兩批全國中小學生研學實踐教育基地和營地，基本形成了以營地為樞紐，以基地為站點的研學實踐教育資源體系，涵蓋各類農(nóng)業(yè)基地、科研院所、知名企業(yè)、重大工程基地等，為各地結(jié)合研學旅行、團日隊日活動和社會實踐活動組織學生勞動實踐創(chuàng)造條件。
五是加強家校社協(xié)同。指導各地各校廣泛建立家長委員會，強化與相關部門和社區(qū)的聯(lián)系，積極構(gòu)建以學校為主導、家庭為基礎、社區(qū)為依托的勞動教育協(xié)同實施機制，為勞動教育有效實施提供強有力的保障支撐。通過家長學校等載體，引導家長樹立正確的勞動觀念，營造熱愛勞動、重視勞動教育的家庭環(huán)境。與社會各相關部門如關工委、共青團組織、社區(qū)居委會等廣泛聯(lián)系，積極整合社會資源，共同營造“勞動光榮、創(chuàng)造美麗”的社會環(huán)境。
下一步，教育部將按照《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》有關要求，持續(xù)強化勞動教育。一是將勞動教育有效融入教育教學，建立完善全員、全過程、全方位育人體制機制，教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動、積極勞動。二是鼓勵指導中小學校結(jié)合地方特點，整體設計、分年級推進開展勞動教育，將學生參加勞動實踐內(nèi)容納入中小學相關課程和學生綜合素質(zhì)評價。三是創(chuàng)新勞動教育方式，因地制宜組織開展日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務性勞動等形式多樣的勞動實踐活動。四是強化勞動實踐平臺建設。繼續(xù)推進“實踐育人共同體”建設，加強“全國高校實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”督查評價。推動創(chuàng)建一批中小學勞動教育實驗區(qū)，形成普遍重視勞動教育的氛圍，促進廣大中小學生學生健康成長、全面發(fā)展。
這份建議對中小學生勞動教育問題的分析和建議很有針對性，對開展勞動教育工作很有借鑒意義。習近平總書記在全國教育大會上對“勞動教育”給予了特別強調(diào)，黨中央把勞動教育納入社會主義建設者和接班人的要求之中，提出“德智體美勞”的總體要求。近年來，教育部一直高度重視勞動教育，并采取了一系列措施加強勞動教育。
一是加強政策指導。
先后出臺了《關于加強中小學勞動教育的意見》（教基一〔2015〕4號）、《中小學德育工作指南》（教基〔2017〕8號）、《中小學綜合實踐活動課程指導綱要》《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》等文件，要求重視并加強勞動教育，使學生養(yǎng)成勞動習慣、掌握勞動本領、樹立熱愛勞動的品質(zhì)，并從不同層面對勞動教育作出部署，并強化督導檢查，指導各地切實落實勞動教育要求。2020年以來，中共中央、國務院印發(fā)《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》，教育部出臺《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》，對勞動教育目標、具體內(nèi)容和實施要求進行了細化，明確了每個學段勞動教育的內(nèi)容，將勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程，將勞動素養(yǎng)納入學生綜合素質(zhì)評價體系。這兩個文件為新時期如何加強勞動教育提供了設計圖和施工圖。
二是納入學校課程內(nèi)容。
在國家規(guī)定的綜合實踐活動課程、通用技術課程中，增加勞動教育內(nèi)容。在大中小學設立勞動教育必修課程，系統(tǒng)加強勞動教育。中小學勞動教育課每周不少于1課時，學校要對學生每天課外校外勞動時間作出規(guī)定。除勞動教育必修課程外，其他課程適當融入勞動教育內(nèi)容。每學年設立勞動周，可在學年內(nèi)或寒暑假自主安排，以集體勞動為主。進一步對中小學勞動教育課程內(nèi)容安排、實施方式作出具體規(guī)定，明確不同學科承擔勞動教育任務的側(cè)重點，確定各學段課外校外勞動時間和勞動周的具體形式，推動學校把勞動教育課落地落實，發(fā)揮育人功能。
三是發(fā)揮實踐育人的作用。
持續(xù)組織開展“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”“圓夢蒲公英”“學習新思想 做好接班人”等活動，弘揚熱愛勞動的傳統(tǒng)美德。指導各地各校改進校內(nèi)勞動和校外勞動，廣泛組織以勞動教育為主題的班團隊會、勞模報告會、手工勞技展演等，豐富校內(nèi)勞動內(nèi)容與形式，結(jié)合研學旅行和社會實踐活動，適時適量安排工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與體驗、商業(yè)和服務業(yè)實習等校外勞動實踐活動和公益勞動、志愿服務等活動，把勞動教育和社會實踐活動作為推進素質(zhì)教育的重要環(huán)節(jié)，促進青少年學生德智體美勞全面發(fā)展。持續(xù)開展大學生暑期“三下鄉(xiāng)”等活動，推動大學生志愿服務，分批建設一批“全國高校實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”，有力推動了高校實踐育人的深入開展，促進了大學生的勞動觀念、職業(yè)道德等的教育與培養(yǎng)。
四是抓好場所建設。
在全國建設了一批示范性綜合實踐基地。2017—2018年，遴選命名了兩批全國中小學生研學實踐教育基地和營地，基本形成了以營地為樞紐，以基地為站點的研學實踐教育資源體系，涵蓋各類農(nóng)業(yè)基地、科研院所、知名企業(yè)、重大工程基地等，為各地結(jié)合研學旅行、團日隊日活動和社會實踐活動組織學生勞動實踐創(chuàng)造條件。
五是加強家校社協(xié)同。指導各地各校廣泛建立家長委員會，強化與相關部門和社區(qū)的聯(lián)系，積極構(gòu)建以學校為主導、家庭為基礎、社區(qū)為依托的勞動教育協(xié)同實施機制，為勞動教育有效實施提供強有力的保障支撐。通過家長學校等載體，引導家長樹立正確的勞動觀念，營造熱愛勞動、重視勞動教育的家庭環(huán)境。與社會各相關部門如關工委、共青團組織、社區(qū)居委會等廣泛聯(lián)系，積極整合社會資源，共同營造“勞動光榮、創(chuàng)造美麗”的社會環(huán)境。
下一步，教育部將按照《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》有關要求，持續(xù)強化勞動教育。一是將勞動教育有效融入教育教學，建立完善全員、全過程、全方位育人體制機制，教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動、積極勞動。二是鼓勵指導中小學校結(jié)合地方特點，整體設計、分年級推進開展勞動教育，將學生參加勞動實踐內(nèi)容納入中小學相關課程和學生綜合素質(zhì)評價。三是創(chuàng)新勞動教育方式，因地制宜組織開展日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務性勞動等形式多樣的勞動實踐活動。四是強化勞動實踐平臺建設。繼續(xù)推進“實踐育人共同體”建設，加強“全國高校實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”督查評價。推動創(chuàng)建一批中小學勞動教育實驗區(qū)，形成普遍重視勞動教育的氛圍，促進廣大中小學生學生健康成長、全面發(fā)展。
