各股室、片區(qū)、綜合單位,各中心校、縣直學(xué)校、民辦學(xué)校:
現(xiàn)將《2025年中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2025年4月1日
蒲城縣教育體育局
蒲城縣教育體育局
2025年中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理突出問題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委和國務(wù)院食安委關(guān)于中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理突出問題專項(xiàng)整治的部署要求,鞏固擴(kuò)大專項(xiàng)整治成果,聚焦常態(tài)長效,持續(xù)深化“校園餐”專項(xiàng)整治,切實(shí)做好2025年專項(xiàng)整治工作,制訂本實(shí)施方案。
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和國務(wù)院食品安全委員會(huì)第2次全體會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)于集中整治部署要求,堅(jiān)持為人民而戰(zhàn),以脫貧攻堅(jiān)和釘釘子精神持續(xù)深化“校園餐”專項(xiàng)整治,錨定“杜絕”目標(biāo),按照既定的部署、措施超常規(guī)一抓到底,消除“中梗阻”,把要求壓力直接傳遞到學(xué)校,清理死角和盲區(qū)。全力抓“根治”,進(jìn)一步健全責(zé)任體系、制度體系、監(jiān)督體系、條件保障體系、應(yīng)急處置體系等“五大體系”,督促家委會(huì)監(jiān)督、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等新舉措真正落地見效,同時(shí)通過對(duì)基層一線學(xué)校“一把手”監(jiān)督、監(jiān)管體系的建立,解決好“長久立”的問題,全面強(qiáng)化資金使用、食材采購、安全衛(wèi)生等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的剛性約束,建立全鏈條、全覆蓋的管理機(jī)制。堅(jiān)持“零容思”,嚴(yán)格規(guī)范管理、嚴(yán)格監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措,最大限度保障廣大師生“舌尖上的安全”。
二、工作任務(wù)
(一)全面落實(shí)包聯(lián)監(jiān)督檢查職責(zé)
1. 組織召開推進(jìn)會(huì)。組織召開全縣中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理推進(jìn)會(huì),全面總結(jié)2024年專項(xiàng)整治成果成效,交流專項(xiàng)整治典型經(jīng)驗(yàn),聚焦常態(tài)長效,部署2025年校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理工作重點(diǎn)任務(wù)。(責(zé)任股室:局辦公室、學(xué)校后勤服務(wù)中心)
2. 建立健全食堂內(nèi)控機(jī)制。指導(dǎo)中小學(xué)建立健全食堂財(cái)務(wù)管理制度,堅(jiān)持公益性和非營利性原則,對(duì)自主經(jīng)營、承包經(jīng)營(承包或委托經(jīng)營)食堂實(shí)行分類管理,建立健全食堂財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制體系。進(jìn)一步規(guī)范食堂管理和食堂財(cái)務(wù)工作。學(xué)校營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金要堅(jiān)持“專賬管理、分賬核算、封閉運(yùn)行”的原則,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)各校做好膳食資金的管理使用。(責(zé)任股室:計(jì)財(cái)股、內(nèi)審股)
3. 強(qiáng)化主管責(zé)任。教體局要成立工作專班,健全組織領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)制,明確重點(diǎn)工作任務(wù),責(zé)任到校和相關(guān)股室,健全責(zé)任落實(shí)和追究制度,強(qiáng)化工作調(diào)度。進(jìn)一步健全約談和通報(bào)機(jī)制,著力推動(dòng)責(zé)任協(xié)同壓實(shí)、數(shù)據(jù)協(xié)同共享、檢查協(xié)同發(fā)力、監(jiān)督協(xié)同跟進(jìn),進(jìn)一步健全情況通報(bào)、問題整改、線索移送等工作機(jī)制。(責(zé)任股室:黨辦、辦公室、監(jiān)察室)
4. 強(qiáng)化評(píng)議考核。督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)相關(guān)制度成果,因校細(xì)化相關(guān)規(guī)定,明確實(shí)施和責(zé)任主體,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),構(gòu)建“全鏈條”責(zé)任體系和“全覆蓋”監(jiān)督格局。持續(xù)將專項(xiàng)整治工作情況納入各校年度工作評(píng)議考核,全面壓實(shí)責(zé)任,對(duì)重大校園食品安全事件采取掛牌督辦、責(zé)任約談、通報(bào)問題等方式責(zé)令整改。(責(zé)任股室:監(jiān)察室、學(xué)校后勤服務(wù)中心)
5. 重點(diǎn)領(lǐng)域管理。將民辦學(xué)校、寄宿制學(xué)校、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校、在校學(xué)生較多學(xué)校、校外供餐學(xué)校、承包(委托)經(jīng)營學(xué)校食堂等作為重點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)部署、重點(diǎn)檢查。對(duì)專項(xiàng)整治期間發(fā)生過重大食品安全事件和“校園餐”輿情事件的地區(qū)開展整改深化整治情況開展“回頭看”,確保問題全面整改過關(guān)。(責(zé)任股室:局相關(guān)包聯(lián)股室、相關(guān)綜合單位、學(xué)校后勤服務(wù)中心)
6. 強(qiáng)化督學(xué)監(jiān)督。落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確2025年春季學(xué)期責(zé)任督學(xué)重點(diǎn)工作內(nèi)容的通知》要求,將保持食品安全專項(xiàng)整治8項(xiàng)指標(biāo)動(dòng)態(tài)清零作為責(zé)任督學(xué)每月進(jìn)校摸排的重中之重,強(qiáng)化日常監(jiān)督。(責(zé)任股室:教育督導(dǎo)室)
7. 強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。每年選取一定比例的中小學(xué)校開展膳食經(jīng)費(fèi)審計(jì)。(責(zé)任股室:內(nèi)審股)
8. 強(qiáng)化家長監(jiān)督。督促各校園全面建立校園膳食監(jiān)督家長委員會(huì),建立校園食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,暢通意見反映和投訴舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)內(nèi)部人員實(shí)名舉報(bào),嚴(yán)格保密舉報(bào)信息,調(diào)動(dòng)師生家長和社會(huì)、媒體等參與監(jiān)督,辦理情況及時(shí)反饋各校園膳食監(jiān)督家長委員會(huì)。(責(zé)任股室:監(jiān)察室、后勤服務(wù)中心)
9. 開展專項(xiàng)檢查督查。開展2025年春季、秋季學(xué)期學(xué)校食品安全檢查,以膳食經(jīng)費(fèi)管理、供餐運(yùn)營、校長負(fù)責(zé)制落實(shí)、進(jìn)貨查驗(yàn)制度落實(shí)、加工制作過程控制、營養(yǎng)配餐、社會(huì)共治等為重點(diǎn),強(qiáng)化檢查指導(dǎo),深挖問題隱患,督促整改到位。持續(xù)定期開展“四不兩直”專項(xiàng)調(diào)研,深入基層一線發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。(責(zé)任股室:安穩(wěn)股、內(nèi)審股、計(jì)財(cái)股、監(jiān)察室、學(xué)校后勤服務(wù)中心)
10、加強(qiáng)校園食品安全衛(wèi)生管理。指導(dǎo)學(xué)校按要求100%配備“三防”設(shè)施設(shè)備,指導(dǎo)中小學(xué)校食堂嚴(yán)格落實(shí)采購、貯存、加工、配送和安全管理等崗位責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)食品添加劑使用管理、餐飲具清洗消毒、病媒生物防制、食品留樣、從業(yè)人員健康管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。(責(zé)任股室:安穩(wěn)股、基二股、學(xué)校后勤服務(wù)中心)
11. 持續(xù)加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。各校食堂食材采購必須規(guī)范化,所需食材嚴(yán)格按照文件要求在“清廉學(xué)校食堂食材監(jiān)管平臺(tái)”上進(jìn)行下單采購。各校加強(qiáng)運(yùn)用AI智能秤、晨檢儀、監(jiān)管平臺(tái)等信息化手段強(qiáng)化全過程智能監(jiān)管,提升營養(yǎng)改善計(jì)劃工作管理數(shù)字化水平,優(yōu)化完善信息系統(tǒng)功能,持續(xù)完善異常預(yù)警功能,推進(jìn)數(shù)字監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建全鏈條責(zé)任體系和全覆蓋監(jiān)督格局。(責(zé)任股室:后勤服務(wù)中心)
12. 強(qiáng)化人員培訓(xùn)。對(duì)各校園食品安全及實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人開展專題培訓(xùn),開發(fā)視頻網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程,全面提升各校營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校工作人員管理水平。(責(zé)任股室:安穩(wěn)股、后勤服務(wù)中心)
13. 嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)深化專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的重大案件線索,緊盯不放,根據(jù)職責(zé)權(quán)限及時(shí)移交相關(guān)部門辦理,及時(shí)通報(bào)典型案例,對(duì)落實(shí)校園食品安全責(zé)任制度不力、履行監(jiān)管職責(zé)不力、推動(dòng)專項(xiàng)整治不力等問題,按職責(zé)權(quán)限嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。(責(zé)任股室:監(jiān)察室)
14. 加強(qiáng)信息報(bào)送。進(jìn)一步完善工作機(jī)制,定期通報(bào)各校工作開展情況,必要時(shí)提請(qǐng)監(jiān)察室、駐教體局紀(jì)檢組協(xié)調(diào)解決問題困難,合力深化“校園餐”專項(xiàng)整治。(責(zé)任股室:學(xué)校后勤服務(wù)中心)
15.加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè)。加大學(xué)校食堂建設(shè)改造投入力度,進(jìn)一步提高洗碗機(jī)、餐飲具消毒設(shè)備等配備率,加大學(xué)校設(shè)施設(shè)備的投入力度,提升條件保障水平。(責(zé)任股室:校建股)
(二)全面壓實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任
1.落實(shí)校(園)長負(fù)責(zé)制。學(xué)校校(園)長應(yīng)切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,將食品安全工作列入學(xué)校重要議事內(nèi)容,定期組織召開會(huì)議研究部署,落實(shí)市教育統(tǒng)一公示內(nèi)容。建立完善校長陪餐制度和膳食監(jiān)督家長委員會(huì)等學(xué)校食品安全管理機(jī)構(gòu),做好食品安全隱患排查治理"月調(diào)度"工作。嚴(yán)格食堂“十統(tǒng)一、六到位”管理模式(十統(tǒng)一:原料采購統(tǒng)一、進(jìn)貨查驗(yàn)統(tǒng)一、原料貯存統(tǒng)一、食品留樣統(tǒng)一、清洗消毒統(tǒng)一、人員衛(wèi)生統(tǒng)一、廢棄物管理統(tǒng)一、加工分餐統(tǒng)一、信息公示統(tǒng)一、色標(biāo)管理統(tǒng)一。六到位:(總監(jiān)配備到位、責(zé)任落實(shí)到位、培訓(xùn)考核到位、問題整改到位、輿情處置到位、病媒防制到位)追溯源碼張貼到位。
2.嚴(yán)格承包經(jīng)營行為管理。學(xué)校食堂實(shí)行承包經(jīng)營的,應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)程序統(tǒng)一組織招標(biāo),建立食堂承包經(jīng)營管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行食堂承包經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)審查、考核評(píng)價(jià)和退出制度(機(jī)制),依法依規(guī)與承包經(jīng)營企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任協(xié)議,明確雙方食品安全方面的權(quán)利和義務(wù),合理確定合同(協(xié)議)期限,不得對(duì)所承包經(jīng)營的學(xué)校食堂進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包等內(nèi)容列入合同(協(xié)議),并及時(shí)公示中標(biāo)企業(yè)名單。不得將學(xué)校食堂承包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或列入嚴(yán)重違法失信名單的單位、個(gè)人經(jīng)營。每學(xué)期組織開展考核評(píng)價(jià),評(píng)估承包經(jīng)營企業(yè)食品安全管理風(fēng)險(xiǎn),對(duì)考核不達(dá)標(biāo)的,要及時(shí)督促整改,對(duì)拒不整改或連續(xù)考核不達(dá)標(biāo)的,及時(shí)啟動(dòng)退出機(jī)制。
3.規(guī)范食堂財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。全面落實(shí)《進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校膳食經(jīng)費(fèi)管理工作的通知》要求,嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)伙食費(fèi)收繳賬戶管理,建立健全資金管理使用負(fù)面清單,健全公開公示制度。加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金管理,做到“專賬管理、分賬核算、封閉運(yùn)行”營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金。學(xué)校應(yīng)科學(xué)規(guī)范設(shè)置食堂財(cái)務(wù)管理崗位,明確職責(zé)和權(quán)限,建立健全食堂財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部控制體系。進(jìn)一步規(guī)范食堂收支、食材采購等經(jīng)濟(jì)活動(dòng),依法依規(guī)管理食堂財(cái)務(wù)工作。食堂收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、伙食費(fèi)收入、捐贈(zèng)收入、其他收入等。未實(shí)施營養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校食堂發(fā)生的水電煤氣、低值易耗品、設(shè)備零星維修費(fèi)等可納入伙食費(fèi)開支。營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校食堂(伙房)發(fā)生的水電煤氣等日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)可納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支,不得擠占營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金。自主經(jīng)營的學(xué)校食堂應(yīng)將財(cái)務(wù)活動(dòng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,可單獨(dú)開設(shè)賬戶獨(dú)立核算或在學(xué)校現(xiàn)有賬戶下分賬核算,真實(shí)反映收支狀況。進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,正確設(shè)置會(huì)計(jì)科目,使用合規(guī)票據(jù),不得違規(guī)白條入賬,伙食費(fèi)中用于采購食材的支出比例自主經(jīng)營食堂不得低于70%,承包食堂不得低于60%。師生已繳納伙食費(fèi)但未就餐的,應(yīng)按已告知退費(fèi)原則學(xué)期末退回伙食費(fèi)。
4.規(guī)范食堂采購查驗(yàn)管理。各學(xué)校嚴(yán)格按照“蒲城縣清廉學(xué)校食堂食材采購平臺(tái)”進(jìn)行食材下單,并建立食材查驗(yàn)、復(fù)秤輪流倒框制度,由2名及2名以上人員組成查驗(yàn)小組。查驗(yàn)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng),查驗(yàn)人員進(jìn)行輪換制。學(xué)校查驗(yàn)小組嚴(yán)格規(guī)范開展驗(yàn)收工作,建立采購驗(yàn)收臺(tái)賬,確保貨、票相符,確保感官形性狀正常,運(yùn)輸車輛安全、無害、保持清潔,并由驗(yàn)收雙方(學(xué)校驗(yàn)收人員和供應(yīng)商代表)共同簽署并留存驗(yàn)收資料,驗(yàn)收材料保存期限不得少于2年。
5.切實(shí)提高供餐質(zhì)量。各學(xué)校要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、食材供應(yīng)、營養(yǎng)均衡、飲食習(xí)慣等因素,進(jìn)一步科學(xué)調(diào)整“校園餐”供餐食譜,采取份餐制,為學(xué)生提供符合食品安全、營養(yǎng)價(jià)值較高的畜禽肉蛋奶類食品、新鮮蔬菜水果和谷薯類食品。不得提供保健食品、含乳飲料、火腿腸等深加工食品,避免提供高鹽、高油及高糖的食品,學(xué)生餐食要清淡,小學(xué)段每人每天烹調(diào)油用量不超過25克,用鹽不超過5克(含隱性鹽),初中段每人每天烹調(diào)油用量不超過30克,用鹽不超過6克(含隱性鹽),早、晚餐每餐至少兩菜一湯(每周葷菜不少于三次)、午餐至少一葷兩素一湯,周內(nèi)菜品不重樣。
6.強(qiáng)化屬地管理監(jiān)督。各片區(qū),各中心校監(jiān)管督查轄區(qū)內(nèi)的教學(xué)點(diǎn)、幼兒園食堂管理工作,每月不少于2次督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,并建立整改臺(tái)賬,形成閉環(huán)。對(duì)存在問題學(xué)校和幼兒園進(jìn)行“回頭看”,確保校園餐安全。
7.強(qiáng)化家長監(jiān)督。全面建立校園膳食監(jiān)督家長委員會(huì),完善相關(guān)制度,規(guī)范工作流程,保障家長參與招標(biāo)采購、營養(yǎng)配餐、供貨驗(yàn)貨、食品安全、用餐陪餐,經(jīng)費(fèi)管理等重大事項(xiàng)監(jiān)督作用。
8.強(qiáng)化學(xué)生和社會(huì)監(jiān)督。以多種形式保障學(xué)生在“校園餐”管理方面的監(jiān)督權(quán),對(duì)學(xué)生投訴反映的問題要求100%辦結(jié),通過滿意度測(cè)評(píng)、意見箱等方式充分聽取學(xué)生、家長意見。也可以隨機(jī)邀邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體等參與檢查監(jiān)督活動(dòng),并做到及時(shí)反饋。
9.開展?jié)M意度調(diào)研。每學(xué)期至少開展一次“校園餐”師生滿意度測(cè)評(píng),全面掌握師生、家長和食材配送企業(yè)等對(duì)學(xué)校食堂的滿意度以及專項(xiàng)整治成效。
10.加強(qiáng)人員培訓(xùn)。學(xué)校要組織對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人、學(xué)校食堂管理及從業(yè)人員開展培訓(xùn),強(qiáng)化職業(yè)道德和崗位責(zé)任,進(jìn)一步提高一線食堂從業(yè)人員食品安全意識(shí)和工作規(guī)范化、專業(yè)化水平。
11.安全宣傳教育。結(jié)合2025年全國食品安全宣傳周、食育教育、“5·20”中國學(xué)生營養(yǎng)日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)廣泛開展食品安全和營養(yǎng)健康知識(shí)宣傳教育,不斷提升師生食品安全素養(yǎng)。
12.應(yīng)急突發(fā)事件處置。健全校園食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理輿情監(jiān)測(cè),建立輿情快速核查處置機(jī)制,確保一旦發(fā)生輿情能夠快速核查、快速回應(yīng)、快速處置,及時(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際情況,建立集中用餐食品安全應(yīng)急管理和突發(fā)事故報(bào)告制度,制定食品安全事故處置方案和完善發(fā)生食品安全事件后能夠保障正常供餐的應(yīng)急管理預(yù)案,明確學(xué)校校長(園長)、食品安全總監(jiān)、食品安全員、關(guān)鍵崗位操作人員具體職責(zé)分工。鼓勵(lì)學(xué)校組織開展學(xué)校食堂食品安全應(yīng)急演練,通過桌面推演、現(xiàn)場(chǎng)模擬演練等方式,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性、有效性,提升學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各學(xué)校要切實(shí)履行主體責(zé)任,細(xì)化工作方案。各相關(guān)股室要明確整治目標(biāo),指導(dǎo)全縣教育系統(tǒng)繼續(xù)開展“校園餐”專項(xiàng)整治,狠抓責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,提高整治效能,大力深化“校園餐”專項(xiàng)整治。
(二)落實(shí)全面從嚴(yán)。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,鞏固已有戰(zhàn)績,保持力度不減、尺度不松、標(biāo)準(zhǔn)不降,久久為功,從嚴(yán)做好“校園餐”管理。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步暢通舉報(bào)渠道,面向社會(huì)公布舉報(bào)電話和郵箱,認(rèn)真梳理群眾信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查等工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索,建立專門臺(tái)賬,加強(qiáng)督查督辦,對(duì)重點(diǎn)問題線索盯住抓、持續(xù)抓,全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底。要充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)、局監(jiān)察室協(xié)助推動(dòng)作用,建立健全信息互通共享、問題線索移交、重要情況通報(bào)等機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作合力。
1.學(xué)校食堂突出問題工作提示。2.膳食經(jīng)費(fèi)管理突出問題工作提示。