作為一名普通消費(fèi)者，我非常關(guān)心平時(shí)怎么能吃得更放心？
——來(lái)自四川省自貢市的蔡女士
民以食為天，食以安為先。食品安全是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，也是像蔡女士一樣廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)話(huà)題。今年全國(guó)兩會(huì)，圍繞如何讓人民群眾吃得放心、吃得安心，部分與會(huì)代表結(jié)合履職經(jīng)歷，分享了自身的感受和建議。
我國(guó)食品安全總體狀況如何？有幾組數(shù)據(jù)可供參考：2024年全國(guó)食品安全評(píng)價(jià)性、抽檢合格率99.2%，食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。在食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面，我國(guó)現(xiàn)行有1610項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，包含2萬(wàn)多項(xiàng)指標(biāo)，涵蓋了全部340多種食物種類(lèi)，覆蓋了從農(nóng)田到餐桌的全鏈條，從原料到產(chǎn)品的各個(gè)環(huán)節(jié)，從嬰幼兒到老年人的全人群。同時(shí)也應(yīng)看到，劣質(zhì)食品、外賣(mài)黑作坊等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，守護(hù)群眾舌尖上的安全問(wèn)題不容忽視。
食品源頭在農(nóng)產(chǎn)品，保障食品安全，首先在于把好源頭“生產(chǎn)關(guān)”，全國(guó)人大代表、四川省南江縣五郎黃羊養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)汪其德對(duì)此深有體會(huì)。近年來(lái)，他帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們養(yǎng)殖南江黃羊?qū)崿F(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增收，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)貥?gòu)建起育種、養(yǎng)殖、基地、屠宰、加工、品牌營(yíng)銷(xiāo)的全產(chǎn)業(yè)鏈體系，將南江黃羊打造成知名品牌。
在汪其德看來(lái)，南江黃羊的成功，離不開(kāi)合作社在養(yǎng)殖、屠宰、加工各環(huán)節(jié)始終注重食品安全。“目前在食品生產(chǎn)端仍存在一些監(jiān)管盲區(qū)，建議加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查力度，并充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的透明化監(jiān)管，讓食品安全問(wèn)題無(wú)處遁形。”
同為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工從業(yè)者，全國(guó)人大代表、三胖蛋（內(nèi)蒙古）食品科技集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)徐建興對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售劣質(zhì)食品問(wèn)題十分關(guān)切，“這是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題，我認(rèn)為需要線(xiàn)上線(xiàn)下監(jiān)管雙管齊下。”
徐建興建議，在線(xiàn)上方面，電商平臺(tái)應(yīng)設(shè)立“質(zhì)量信用分”，對(duì)于多次抽檢不合格的店鋪，直接下架商品；在線(xiàn)下方面，可以建立“食品安全監(jiān)督員”機(jī)制，鼓勵(lì)消費(fèi)者積極參與監(jiān)督。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)不良商家的處罰力度，共同守護(hù)食品安全。
加強(qiáng)重點(diǎn)問(wèn)題整治是保障食品安全的重要抓手。以肉類(lèi)食品為例，在2024年國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室等4部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的嚴(yán)厲打擊肉類(lèi)產(chǎn)品違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，全國(guó)共行政執(zhí)法立案1.4萬(wàn)起，涉案物品9000余噸，涉案貨值9.3億元，罰沒(méi)金額3.5億元，追究責(zé)任1400余人。
“我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)在原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在安全隱患，并提出了針對(duì)性改進(jìn)建議。”全國(guó)人大代表、四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院食品與生物技術(shù)學(xué)院研究員唐利軍告訴記者，今年他聚焦完善食品安全相關(guān)法律法規(guī)，建議進(jìn)一步加大對(duì)違法行為的懲治力度，以良法善治為食品安全保駕護(hù)航。
保障食品安全是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要多方協(xié)同、多措并舉、常抓不懈。受訪代表建議，要在加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)厲打擊的同時(shí)，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與，努力營(yíng)造人人關(guān)心食品安全、人人維護(hù)食品安全的良好社會(huì)氛圍。
“基層是食品安全監(jiān)管的第一線(xiàn)，建議提升基層監(jiān)管部門(mén)的檢測(cè)能力和執(zhí)法水平。”唐利軍說(shuō)，可以采取設(shè)立食品安全快速檢測(cè)點(diǎn)、推廣“食品安全信息公示”等做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題，提高監(jiān)管透明度和公眾參與度。
針對(duì)預(yù)制菜、網(wǎng)紅食品等新業(yè)態(tài)，徐建興認(rèn)為，應(yīng)加快相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，明確生產(chǎn)規(guī)范、質(zhì)量要求、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等內(nèi)容，為監(jiān)管提供清晰依據(jù)。同時(shí)，進(jìn)一步明確企業(yè)在食品安全方面從原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工到銷(xiāo)售等全環(huán)節(jié)的主體責(zé)任和義務(wù)，以及出現(xiàn)問(wèn)題后的追溯和賠償機(jī)制等，使企業(yè)對(duì)食品安全問(wèn)題承擔(dān)更清晰、更嚴(yán)格的法律責(zé)任。
汪其德建議，應(yīng)建立健全食品追溯體系，加強(qiáng)對(duì)食品原材料的采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全鏈條追溯。同時(shí)，加強(qiáng)食品安全宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的食品安全意識(shí)，構(gòu)建更加完善的食品安全治理體系，守護(hù)好人民群眾舌尖上的安全。
