近日,廣西教育廳、廣西財(cái)政廳、廣西市場(chǎng)監(jiān)管局、廣西衛(wèi)生健康委員會(huì)四部門聯(lián)合發(fā)布了《廣西中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理負(fù)面清單》,從食品安全、食材采購、資金管理、食堂管理、食堂建設(shè)等5個(gè)方面列出了50項(xiàng)負(fù)面清單。
校園食品安全被提到重要位置
食品安全方面,廣西提出,中小學(xué)食堂不得采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。學(xué)校食堂嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用食品添加劑,不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽。
食材采購方面有明確要求
食材采購方面,廣西要求,中小學(xué)食堂不得采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
學(xué)校食堂嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用食品添加劑,不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽。學(xué)校食堂大宗食材采購金額達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的,不得違反政府采購法和政府采購法實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定,采用非競(jìng)爭(zhēng)性采購方式采購大宗食材。
公辦中小學(xué)食堂禁止外包
在經(jīng)營模式上,明確要求公辦中小學(xué)食堂必須由學(xué)校自主經(jīng)營、統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁以任何形式承包或變相承包給他人,從源頭上保障食堂管理的規(guī)范性和可控性。
針對(duì)食品烹飪及食用安全,《負(fù)面清單》要求需熟制烹飪的食品必須燒熟煮透,確保食品中心溫度不低于70℃,且學(xué)生餐從燒熟至食用的間隔時(shí)間不得超過2小時(shí)。學(xué)校食堂不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕,不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品。學(xué)校食堂食品成品需留樣,在專用冷藏設(shè)備中冷藏存放不得少于48小時(shí)。
廣西中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理負(fù)面清單
一、食品安全方面
1、學(xué)校(幼兒園)校長(園長)不得在履行食品安全責(zé)任中玩忽職守、失職失責(zé)。
2、中小學(xué)食堂食品安全管理人員,經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的,不得上崗。
3、學(xué)校不得無食品經(jīng)營許可證開展經(jīng)營。
4、中小學(xué)食堂不得采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;食堂提供的食品中不得添加藥品,但是可以添加列入《按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄》和《廣西地方特色食品中使用的中藥材品種目錄》中的物質(zhì)。
5、學(xué)校食堂嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用食品添加劑,不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽。嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。食品貯存場(chǎng)所內(nèi)不得存放有毒、有害物品及其他任何私人用品。
6、學(xué)校食堂禁止采購、使用下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品:(一)超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;(二)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;(三)未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品;(四)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑以及消毒劑、洗滌劑等食品相關(guān)產(chǎn)品。
二、食材采購
7、學(xué)校食堂大宗食材采購金額達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的,不得違反政府采購法和政府采購法實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定,采用非競(jìng)爭(zhēng)性采購方式采購大宗食材。不得在政府指定的媒體之外發(fā)布政府采購項(xiàng)目信息。不得違反政府采購法律規(guī)定直接指定供應(yīng)商進(jìn)行采購。未依法在指定的媒體上發(fā)布政府采購項(xiàng)目信息。
8、不得圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假,以及出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)招投標(biāo)、優(yōu)親厚友、收受回扣等行為。不得在招標(biāo)采購過程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的、惡意串通、接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益。
9、采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。
10、學(xué)校食堂不得將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的大宗食材采購項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo);政府采購合同履行中追加與合同標(biāo)的相同的食材采購金額不得超過原合同采購金額10%。
11、供應(yīng)商不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組、競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組或者詢價(jià)小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;供應(yīng)商不得將政府采購合同轉(zhuǎn)包;供應(yīng)商不得提供假冒偽劣產(chǎn)品。
12、學(xué)校食堂通過競(jìng)爭(zhēng)性采購方式確定的食材價(jià)格,不得高于學(xué)校所在地同期市場(chǎng)公允價(jià)格。
13、學(xué)校食材采購人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組、競(jìng)爭(zhēng)性磋商小組或者詢價(jià)小組的評(píng)審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明。
14、采購人不得向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈(zèng)品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。
15、采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得通過對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變?cè)u(píng)審結(jié)果。
16、不得將食品與有毒有害物品混裝配送,運(yùn)輸食品和運(yùn)輸有毒有害物品的車輛不得混用。
三、資金管理(略)
四、食堂管理
32、全區(qū)公辦普通中小學(xué),包括幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中等學(xué)校食堂和營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校,由學(xué)校自主經(jīng)營,統(tǒng)一管理,不允許承包或變相承包給他人經(jīng)營。其它學(xué)校原則上自主經(jīng)營。
33、中小學(xué)食堂從業(yè)人員患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的,不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的食堂從業(yè)人員,沒有健康證明不得上崗工作,不得聘用有不良思想傾向及行為、精神異?;蚱さ痊F(xiàn)象的人員。
34、食堂從業(yè)人員不得帶病上崗、出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等癥狀時(shí),應(yīng)及時(shí)脫離工作崗位并主動(dòng)報(bào)告學(xué)校,避免造成疾病擴(kuò)散。食品處理區(qū)內(nèi)從業(yè)人員不得留長指甲、涂指甲油或化妝。
35、非食堂管理人員、操作人員未經(jīng)允許和登記嚴(yán)禁進(jìn)入食堂操作間、儲(chǔ)存間。
36、學(xué)校食堂不得加工或使用腐敗變質(zhì)和感官性狀異常的食品及原料,不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕,不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品。
37、營養(yǎng)改善計(jì)劃供餐食品不得提供保健食品、含乳飲料和火腿腸等深加工食品,避免提供高鹽、高油及高糖的食品。不得采購偽劣食材、損害學(xué)生身體健康。
38、學(xué)校食堂嚴(yán)禁質(zhì)次、變質(zhì)、過期食品的入庫與出庫。
39、需要熟制烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透,其烹飪時(shí)食品中心溫度不低于70度。烹飪后的熟制品、本成品與原材料不得混合存放。食品不得接觸有毒物,不潔物。
40、學(xué)生餐從燒熟至食用間隔時(shí)間不得超過兩個(gè)小時(shí)。
41、學(xué)校食堂食品成品留樣,在專用冷藏設(shè)備中冷藏存放不得少于48小時(shí);每個(gè)品種留樣量不得少于125g,并記錄留樣食品名稱、留樣重量、留樣時(shí)間(年、月、日)、留樣人員等信息。
42、學(xué)校食堂餐用具清洗、消毒、保潔設(shè)施的容量和數(shù)量不得少于實(shí)際需要,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐用具。冷凍、冷藏柜(庫)不得缺少可正確顯示內(nèi)部溫度的測(cè)溫裝置,確保食品貯存過程溫度、濕度等符合保證食品安全所需的特殊要求。
43、負(fù)學(xué)校設(shè)立膳食委員會(huì)時(shí),其成員構(gòu)成不得違反國家的有關(guān)規(guī)定。
44、嚴(yán)禁學(xué)校不按規(guī)定實(shí)行陪餐制,陪餐記錄不完整。
45、學(xué)校不得在食堂管理中為他人謀利、搞利益輸送或以權(quán)謀私。
46、學(xué)校食堂不得浪費(fèi)糧食,堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)不良風(fēng)氣。
五、食堂建設(shè)
47、中小學(xué)食堂建設(shè)嚴(yán)禁違反“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實(shí)用”原則,搞超標(biāo)準(zhǔn)、豪華建設(shè)。
48、規(guī)模較小、有閑置校舍的學(xué)校原則上不得新建食堂。
49、食堂選址距離垃圾堆(場(chǎng))、污水池、糞坑、旱廁等污染源不得少于25米。
50、新建、改建、擴(kuò)建的學(xué)校食堂設(shè)計(jì)圖紙未征詢市場(chǎng)監(jiān)管部門意見不得擅自開工,防止加工場(chǎng)所及流程出現(xiàn)不合理、不規(guī)范、不實(shí)用等情形。
來源:廣西壯族自治區(qū)教育廳