我們?nèi)粘５氖称凡少復(fù)鶗芏喾N因素影響，其中就包括價格。
但當(dāng)下的食品環(huán)境讓高能量、營養(yǎng)質(zhì)量低的食品更易獲得，且能以更低的價格獲得。作為消費(fèi)者的我們，面臨著選擇健康飲食的挑戰(zhàn)，即做出健康、可負(fù)擔(dān)得起的食品相關(guān)決定的挑戰(zhàn)。
近日，世界衛(wèi)生組織（世衛(wèi)組織）發(fā)布了一項(xiàng)新指南，就促進(jìn)有利于做出健康飲食決定的食品環(huán)境提出措施建議。
《指南》重點(diǎn)關(guān)注通過財(cái)政政策，來降低導(dǎo)致不健康飲食的食品消費(fèi)，并鼓勵消費(fèi)更健康的食品。許多人生活和工作中所處的食品環(huán)境都充斥著高度加工且隨手可得的食品，這些食品含有大量不健康的脂肪、糖和鈉/鹽。許多這類食品被大量營銷，價格相對便宜，使消費(fèi)者往往難以做出消費(fèi)健康食品的決定。而不健康飲食已成為全球公共衛(wèi)生的主要風(fēng)險，是肥胖癥、糖尿病、心臟病、中風(fēng)和癌癥等非傳染性疾病的主要危險因素。
根據(jù)《指南》，越來越多的證據(jù)表明，對含糖飲料等不健康食品征稅會降低消費(fèi)者對其的需求量和消費(fèi)量；該措施也會鼓勵企業(yè)對食品產(chǎn)品進(jìn)行配方改良。因此，《指南》也將實(shí)施對含糖飲料征稅政策作為強(qiáng)烈建議提出。
而對水果和蔬菜等健康食品進(jìn)行補(bǔ)貼，可以使這些食品更容易獲得且價格更低，從而鼓勵了相關(guān)消費(fèi)，讓其消費(fèi)量增加，并產(chǎn)生消費(fèi)者行為的積極轉(zhuǎn)變。這些證據(jù)表明：
實(shí)施財(cái)政政策是一種有前景的方法，它可以引導(dǎo)消費(fèi)者做出更好的食品選擇，并使更健康的選擇成為更容易的選擇。
推動相關(guān)措施，以降低與飲食相關(guān)的非傳染性疾病負(fù)擔(dān)、解決各種形式的營養(yǎng)不良問題、促進(jìn)健康飲食，各國政府發(fā)揮著至關(guān)重要的主導(dǎo)作用。我們也看到，越來越多的國家已采取措施實(shí)施促進(jìn)健康飲食的財(cái)政政策：
截至2024年2月，已有115個世衛(wèi)組織會員國在全國范圍內(nèi)對含糖飲料征稅。同時，也另有41個會員國對各類不健康食品在國家層面征稅。然而，實(shí)行補(bǔ)貼以鼓勵消費(fèi)更健康食品和飲料、或采取措施取消對健康食品征稅和取消對不健康食品補(bǔ)貼的國家卻較少。
由此可見，各國政府在制定促進(jìn)健康飲食的財(cái)政政策方面仍然面臨挑戰(zhàn)。但《指南》已給我們指明了方向：包括稅收和補(bǔ)貼在內(nèi)的財(cái)政政策可能通過影響產(chǎn)品價格和可負(fù)擔(dān)性來影響消費(fèi)者和市場行為。
健康的食品環(huán)境需要有效的措施來促進(jìn)。通過財(cái)政措施助力，我們將能更好地從各個層面創(chuàng)造更有利于健康的食品環(huán)境。
世衛(wèi)：財(cái)政政策新指南.pdf
