為認(rèn)真貫徹落實教育部等七部門印發(fā)的《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施辦法》，深入推進(jìn)我縣義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作，切實增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，提高學(xué)生健康水平，確保義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食品安全和資金安全，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
一、基本原則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實行“政府統(tǒng)籌、總體規(guī)劃、部門協(xié)作、分類指導(dǎo)”的原則，采取“教育牽頭、學(xué)校執(zhí)行”，“因地制宜、就地取材”的方法，以“保證食品安全和資金安全”為抓手，實現(xiàn)“科學(xué)搭配、保證營養(yǎng)”的目的，全面貫徹黨的教育方針，促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。
二、基本內(nèi)容
（一）實施范圍
全縣義務(wù)教育階段學(xué)生。
（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為7元/每生/每天，縣城義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5元/每生/每天，全年按照學(xué)生在校時間190天計算。
（三）資金來源
營養(yǎng)改善計劃所需資金由中央、省、市、縣級財政共同承。
（四）供餐方式
全縣義務(wù)教育階段學(xué)生統(tǒng)一實行7＋×或5+×供應(yīng)午餐。由學(xué)校食堂進(jìn)行飯、菜加工，真正做到食堂供餐。所需營養(yǎng)食品按采購成本價格計算，保證每生每天7元(或5元)的營養(yǎng)膳食補(bǔ)助全部吃到學(xué)生口中。
（五）食品采購
學(xué)校食堂所用米、面、油、牛奶等大宗食品由教體局統(tǒng)一招標(biāo)采購，蔬菜、肉類、干雜、調(diào)味品等由學(xué)校自主招標(biāo)采購確定供應(yīng)商。全縣各學(xué)校要結(jié)合我縣實際情況，制定不同季節(jié)帶量、帶價的營養(yǎng)食譜，并在學(xué)校顯著位置進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制
1．領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由縣人民政府縣長任組長，分管副縣長任副組長，縣級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的北川羌族自治縣義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教體局，教體局局長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常管理工作。
組 長:母鑫玥
副組長:王 勇
辦公室主任:田興全
工作人員:王琪、牟青、肖明陽、張堯、郭海燕、陳玉洪
各義務(wù)教育學(xué)校成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作的實施。
2．工作職責(zé)。縣人民政府是義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃（以下簡稱“計劃”）的行動主體和責(zé)任主體，各成員單位按照職責(zé)分工，承擔(dān)各自職責(zé)范圍內(nèi)的責(zé)任；實行各義務(wù)教育學(xué)校校長負(fù)責(zé)制，由各校長承擔(dān)具體組織實施和相關(guān)管理責(zé)任；實行目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)，落實到人。
領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)貫徹落實國家、省、市義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的政策法規(guī)，研究制定符合我縣的相關(guān)政策；指導(dǎo)全縣“計劃”的組織實施，制定實施方案，確定供餐模式和供餐內(nèi)容；制定工作管理制度，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全和資金安全的監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決全縣“計劃”實施中的重大問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)全縣“計劃”的具體實施和部門協(xié)調(diào)；研究相關(guān)政策，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議；定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展情況及重大問題。
3．統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動，確保指導(dǎo)和監(jiān)督到位。各部門要分工協(xié)作，分類分層把關(guān)，層層落實責(zé)任；建立部門聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議并通報情況，集中研究解決問題；強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，齊抓共管，形成合力，保障營養(yǎng)改善計劃順利推進(jìn)。
4．加強(qiáng)隊伍建設(shè)和資金保障。加強(qiáng)義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃管理隊伍建設(shè)，培訓(xùn)好從業(yè)人員，努力提升專業(yè)化管理水平，保證人力資源投入?？h財政要加強(qiáng)“計劃”工作經(jīng)費(fèi)的投入，便于開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃的宣傳、教育、培訓(xùn)、營養(yǎng)檢測、評估、食品安全管理、應(yīng)急演練及事故調(diào)查處理等，同時要妥善解決好學(xué)校食堂招聘從業(yè)人員待遇問題。
（二）加強(qiáng)資金管理，確保安全使用
營養(yǎng)改善計劃補(bǔ)助資金實行統(tǒng)一管理，轉(zhuǎn)賬核算，縣財政設(shè)立“學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”專戶，財政局、教體局共同管理。營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金不撥付到學(xué)校，直接支付供貨商，實行每月結(jié)算，學(xué)期核算；加強(qiáng)學(xué)生信息實名制系統(tǒng)的管理，防止套取和冒領(lǐng)國家補(bǔ)助資金行為；定期公示學(xué)生營養(yǎng)改善計劃經(jīng)費(fèi)賬目，接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督；將專項資金的使用和管理納入監(jiān)察和審計重點，嚴(yán)查套取、擠占、挪用學(xué)生營養(yǎng)計劃資金行為。
（三）加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保食品安全
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級有關(guān)部門要明確食品安全監(jiān)管工作的職責(zé)，制定具體工作方案，建立健全食品安全管理機(jī)制和食品安全責(zé)任追究辦法，按照各自職責(zé)定期深入學(xué)校對食品安全進(jìn)行檢查，確保“學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”任務(wù)清楚，責(zé)任明確，操作規(guī)范。建立企業(yè)準(zhǔn)入和退出制度，對準(zhǔn)入企業(yè)實行動態(tài)管理，出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的堅決予以清退。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)操作規(guī)定進(jìn)行食品加工，制定食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)對學(xué)校食物中毒及其他食源性疾病的應(yīng)急處理，最大限度地減少學(xué)校食品安全事故可能造成的危害，保障全體學(xué)生身體健康與生命安全。
（四）加強(qiáng)宣傳教育，營造良好氛圍。
義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃是黨中央、國務(wù)院的民生工程，是黨和政府高度關(guān)心少年兒童健康成長的具體體現(xiàn)。宣傳部門要采取多種形式，廣泛宣傳義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的目的和重要意義，讓家長和學(xué)生認(rèn)清義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的公益性和補(bǔ)助性，教育學(xué)生愛惜糧食，懂得感恩，通過學(xué)習(xí)營養(yǎng)科學(xué)知識，培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。
北川羌族自治縣教育體育局
2023年8月15日
