對(duì)十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議第0476號(hào)建議的答復(fù)
代表您好：
您提出的《關(guān)于將禁止添加使用反式脂肪酸列入食品安全法的建議》收悉，經(jīng)商市場(chǎng)監(jiān)管總局，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、工作現(xiàn)狀和進(jìn)展情況
國(guó)家衛(wèi)生健康委本著以人民健康和生命安全為中心，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新融合、共建共享”的原則，積極貫徹落實(shí)《食品安全法》，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃和合理膳食行動(dòng)，以加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康科學(xué)研究、人群營(yíng)養(yǎng)調(diào)查、食物成分及消費(fèi)狀況監(jiān)測(cè)和食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等為抓手，研制以食品安全為基礎(chǔ)的營(yíng)養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)。以普及營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)、健全營(yíng)養(yǎng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、助力營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，不斷提高國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康水平。
二、關(guān)于所提意見(jiàn)的答復(fù)
反式脂肪酸（TFA）是碳鏈上含有一個(gè)或以上非共軛反式雙鍵的不飽和脂肪酸及所有異構(gòu)體的總稱(chēng)，是人體非必需脂肪酸。食品中的反式脂肪酸有天然及加工兩種來(lái)源，研究證明過(guò)量攝入反式脂肪酸可增加心血管疾病風(fēng)險(xiǎn)。
我國(guó)采取一系列措施降低公眾對(duì)反式脂肪酸攝入的健康風(fēng)險(xiǎn)。我委會(huì)同相關(guān)部門(mén)發(fā)布多項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以降低對(duì)反式脂肪酸的使用，如《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嬰兒配方食品》（GB10765-2021）、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)較大嬰兒配方食品》（GB10766-2021）、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)幼兒配方食品》（GB10767-2021）等嬰幼兒配方食品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“不應(yīng)使用氫化油脂”，《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB28050-2011）規(guī)定“食品配料含有或生產(chǎn)過(guò)程中使用了氫化和（或）部分氫化油脂時(shí)，在營(yíng)養(yǎng)成分表中還應(yīng)標(biāo)示出反式脂肪（酸）的含量”等，推動(dòng)有效降低預(yù)包裝食品中反式脂肪酸的含量。我國(guó)食品工業(yè)界也在不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝，降低油脂和食品中反式脂肪酸含量。
為掌握我國(guó)主要加工食品和部分天然食品的反式脂肪酸水平，評(píng)估我國(guó)居民反式脂肪酸的膳食攝入水平及其潛在健康風(fēng)險(xiǎn)，我委于2012年對(duì)我國(guó)居民反式脂肪酸攝入量進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)采樣檢測(cè)、典型膳食調(diào)查等科學(xué)研究方式，形成《中國(guó)居民反式脂肪酸膳食攝入水平及其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》。該報(bào)告顯示，我國(guó)居民總體膳食中反式脂肪酸攝入健康風(fēng)險(xiǎn)較低。目前，我委正在組織相關(guān)單位、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等開(kāi)展新一輪的反式脂肪酸攝入評(píng)估。
三、下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃
我委將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)持續(xù)推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)健康科普宣教，倡導(dǎo)合理膳食，鼓勵(lì)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)預(yù)包裝食品時(shí)，閱讀標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，合理選擇反式脂肪酸含量低或無(wú)反式脂肪酸的食品，避免攝入過(guò)量反式脂肪酸。在科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，進(jìn)一步明確食品中反式脂肪酸含量標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，做好食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
感謝您對(duì)衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。
國(guó)家衛(wèi)生健康委
2023年9月7日
