各區(qū)衛(wèi)生健康委、民政局，上海市疾病預(yù)防控制中心：
為全面貫徹落實(shí)《健康上海行動(dòng)（2019-2030年）》《上海市國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2019-2030年）實(shí)施方案》《上海市健康老齡化行動(dòng)方案（2022-2025年）》要求，不斷滿(mǎn)足本市老年人營(yíng)養(yǎng)健康需求，提高老年人營(yíng)養(yǎng)健康水平，市衛(wèi)生健康委、市民政局決定在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展第二輪健康食堂（餐廳）建設(shè)工作?，F(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，不斷滿(mǎn)足老年人群日益增長(zhǎng)多層次、高品質(zhì)健康需求，逐步提升本市老年人的營(yíng)養(yǎng)健康水平。
（二）工作目標(biāo)。2023-2024年，各區(qū)在轄區(qū)內(nèi)有條件的社區(qū)長(zhǎng)者食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂中選取2-5家作為建設(shè)單位，按照《上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂（餐廳）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（見(jiàn)附件1）要求，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂建設(shè)。
二、職責(zé)分工
（一）市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)牽頭組織養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂建設(shè)工作，推動(dòng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施；區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)牽頭組織轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展健康食堂建設(shè)，會(huì)同區(qū)民政局制定工作方案，并協(xié)調(diào)推進(jìn)實(shí)施。
（二）市民政局負(fù)責(zé)確定本市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂建設(shè)推薦名單；區(qū)民政局根據(jù)工作要求，推薦本轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參加健康食堂建設(shè)，為轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂建設(shè)工作提供必要協(xié)助，保證建設(shè)工作順利開(kāi)展。
（三）市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)制定本市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)區(qū)疾病預(yù)防控制中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，開(kāi)展對(duì)轄區(qū)建設(shè)單位的營(yíng)養(yǎng)健康業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)。
三、主要任務(wù)
（一）積極開(kāi)展建設(shè)。各區(qū)衛(wèi)生健康委、民政局根據(jù)工作要求，結(jié)合實(shí)際情況，組織轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參加健康食堂建設(shè)，開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)支持型社區(qū)建設(shè)的街鎮(zhèn)要重點(diǎn)推進(jìn)，可適當(dāng)增加推薦名額。各建設(shè)單位按照《上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂（餐廳）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，積極開(kāi)展健康食堂建設(shè)和自評(píng)（見(jiàn)附件2）。
（二）營(yíng)造試點(diǎn)氛圍。利用多種方式和媒體媒介，面向老年人及相關(guān)從業(yè)人員開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)膳食健康教育活動(dòng)，廣泛宣傳“合理膳食”的健康生活方式理念，營(yíng)造關(guān)心支持老年?duì)I養(yǎng)健康的社會(huì)氛圍。建設(shè)工作中要著重宣傳健康食堂建設(shè)對(duì)改善老年人健康水平、養(yǎng)成良好健康生活方式的重要意義，提升老年人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂的知曉率、參與率和滿(mǎn)意度。
（三）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。各建設(shè)單位應(yīng)按照要求，及時(shí)對(duì)本單位建設(shè)情況開(kāi)展自我評(píng)估，對(duì)建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和不足加以改進(jìn)。市、區(qū)疾病預(yù)防控制中心加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的培訓(xùn)、指導(dǎo)，幫助建設(shè)單位達(dá)到健康食堂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
四、時(shí)間安排
（一）申報(bào)和培訓(xùn)階段：2023年8月-10月，市、區(qū)民政局組織有條件、有意向的社區(qū)長(zhǎng)者食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂進(jìn)行申報(bào)并確定名單，市、區(qū)衛(wèi)生健康委組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（二）建設(shè)和驗(yàn)收階段：2023年11月-2024年3月，根據(jù)上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂（餐廳）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各申報(bào)單位開(kāi)展建設(shè)和自評(píng)。期間，市、區(qū)衛(wèi)生健康委、民政局根據(jù)建設(shè)進(jìn)度，分批次開(kāi)展驗(yàn)收工作。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制，各區(qū)衛(wèi)生健康委、民政局要建立健全聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，各單位要高度重視養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂建設(shè)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)要求，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂對(duì)提高老年人營(yíng)養(yǎng)健康水平的重要意義。
（二）強(qiáng)化保障措施。各區(qū)衛(wèi)生健康委、民政局要提高認(rèn)識(shí)，加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂建設(shè)單位的指導(dǎo)和支持。各建設(shè)單位要從管理措施、人財(cái)物等方面給予有力保障，整合資源、落實(shí)專(zhuān)人，為建設(shè)工作開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。
（三）加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。充分發(fā)揮建設(shè)的激勵(lì)導(dǎo)向作用,將養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂建設(shè)情況納入上海市營(yíng)養(yǎng)支持型社區(qū)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)，以及社區(qū)長(zhǎng)者食堂日常服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)。
請(qǐng)各區(qū)按照要求于9月22日前向市民政局、市衛(wèi)生健康委反饋健康食堂（餐廳）建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員名單（見(jiàn)附件3），各區(qū)民政局于9月28日前向市民政局、市衛(wèi)生健康委報(bào)送《養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂（餐廳）建設(shè)申報(bào)表》（見(jiàn)附件4）。
市衛(wèi)生健康委聯(lián)系人：宋琪、劉力，電話(huà)：23117754、23117895
郵箱：shspc@wsjkw.sh.gov.cn
市民政局聯(lián)系人：薛文俊，電話(huà)：23111719
附件：1.上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂（餐廳）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
2.上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂（餐廳）建設(shè)自評(píng)表
3.上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂（餐廳）建設(shè)聯(lián)絡(luò)員信息反饋表
4.上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂（餐廳）建設(shè)申報(bào)表
上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)上海市民政局
2023年9月7日
附件1
上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂（餐廳）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
一、基本條件
1.組織健全，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)健康食堂創(chuàng)建工作。
2.證照齊全，健康食堂創(chuàng)建單位取得《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。
3.工作規(guī)范，創(chuàng)建單位嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》及《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》的管理規(guī)定。
4.環(huán)境整潔，設(shè)施健全，達(dá)到食品安全量化分級(jí)管理等級(jí)A級(jí)及以上。
5.食堂在過(guò)去2年內(nèi)，不曾被監(jiān)管部門(mén)處罰過(guò)。
二、人員要求
1.食堂有專(zhuān)職或兼職營(yíng)養(yǎng)配餐人員，營(yíng)養(yǎng)配餐人員需取得公共營(yíng)養(yǎng)師或注冊(cè)營(yíng)養(yǎng)師資格證、具備營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)背景、營(yíng)養(yǎng)從業(yè)3年及以上，滿(mǎn)足其一即可。
2.食堂管理人員和工作人員每年累計(jì)接受20學(xué)時(shí)以上的合理膳食知識(shí)培訓(xùn)。
3.食堂廚師應(yīng)掌握“三減”營(yíng)養(yǎng)知識(shí)、制作低鹽少油減糖菜肴技能及“三減”措施。
4.食堂每年開(kāi)展1-2次營(yíng)養(yǎng)健康主題活動(dòng)：如健康美味菜品廚師廚藝比賽、職工及老年人健康膳食知識(shí)培訓(xùn)、膳食知識(shí)問(wèn)答等活動(dòng)。
三、食堂營(yíng)養(yǎng)環(huán)境
1.利用宣傳畫(huà)、板報(bào)、電子屏幕、餐具包裝、訂餐卡等宣傳形式開(kāi)展膳食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)宣傳(由市疾控中心提供電子版素材)。
2.就餐區(qū)內(nèi)有可自由取閱的膳食營(yíng)養(yǎng)知識(shí)宣傳資料(由市疾控中心提供電子版素材)。
3.餐桌上擺放平衡膳食知識(shí)桌牌或桌貼(由市疾控中心提供電子版素材)。
四、供餐服務(wù)
1.菜肴、主食品種豐富；供餐滿(mǎn)足粗細(xì)搭配。
2.每日供應(yīng)的菜品設(shè)置餐飲食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)和營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)標(biāo)識(shí)。
3.記錄每周烹調(diào)油的使用量并計(jì)算人均餐次食用油的使用量。
4.烹調(diào)油每周總量或人均餐次使用量較創(chuàng)建之初有所下降。
5.記錄每周烹調(diào)總鹽的使用量并計(jì)算人均餐次食用鹽的使用量。
6.烹調(diào)總鹽每周總量或人均餐次使用量較創(chuàng)建之初有所下降。
7.記錄每周添加糖的使用量并計(jì)算人均餐次食用糖的使用量。
8.添加糖每周總量或人均餐次使用量較創(chuàng)建之初有所下降。
相關(guān)附件
附件2. 
上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂（餐廳）建設(shè)自評(píng)表.doc
附件3. 上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂（餐廳）建設(shè)聯(lián)絡(luò)員信息反饋表.doc
上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂（餐廳）建設(shè)自評(píng)表.doc附件3.
上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康食堂（餐廳）建設(shè)聯(lián)絡(luò)員信息反饋表.doc
