為嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法違規(guī)行為，建立查處工作長效機制，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)和食品安全國家標準規(guī)定，市場監(jiān)管總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署起草了《查處生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法行為規(guī)定（征求意見稿）》。
現(xiàn)向社會公開征求意見。歡迎各有關(guān)單位和個人提出修改意見，并于2022年4月21日前反饋至市場監(jiān)管總局。公眾可通過以下途徑和方式提出意見：
一、通過登錄國家市場監(jiān)督管理總局官方網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.samr.gov.cn），在首頁“互動”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見。
二、通過電子郵件發(fā)送至zhishichu@samr.gov.cn，郵件主題請注明“《查處生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法行為規(guī)定》公開征求意見”。
三、通過信函郵寄至北京市西城區(qū)展覽路北露園1號市場監(jiān)管總局食品生產(chǎn)司（郵政編碼：100037），并在信封上注明“《查處生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法行為規(guī)定》公開征求意見”字樣。
市場監(jiān)管總局
2022年4月14日
查處生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品違法行為規(guī)定
（征求意見稿）
第一條 為加強食品安全監(jiān)督管理，嚴厲查處生產(chǎn)經(jīng)營含金金銀箔粉食品違法行為，維護人民群眾身體健康，凈化市場消費環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 金銀箔粉未列入《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》（GB2760），不屬于食品添加劑，不是食品原料，不能用于食品生產(chǎn)經(jīng)營。
第三條 本規(guī)定所稱含金銀箔粉食品是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)加工制作的食品中添加金銀箔粉、用于銷售的食品。
第四條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當按照食品安全法律法規(guī)及標準生產(chǎn)加工食品，加強原輔料采購控制，不得采購使用金銀箔粉生產(chǎn)加工食品。
第五條 食品、食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)當加強進貨查驗，不得采購銷售含金銀箔粉食品及食用農(nóng)產(chǎn)品。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當加強原料采購、加工制作管理，不得制作、售賣含金銀箔粉的餐食。
第六條 食品進口商應(yīng)當依法進口銷售食品，進口的食品應(yīng)當符合我國食品安全國家標準，不得進口銷售含金銀箔粉食品和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的金銀箔粉。
第七條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺應(yīng)當嚴格落實主體責任，加強平臺內(nèi)經(jīng)營者資質(zhì)審核。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺應(yīng)當對平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進行檢查，禁止入網(wǎng)食品經(jīng)營者宣傳、銷售含金銀箔粉食品。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者宣傳、銷售含金銀箔粉食品的，應(yīng)當及時制止并立即報告所在地縣級市場監(jiān)管部門；發(fā)現(xiàn)嚴重違法行為的，應(yīng)當立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。
第八條 入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營，不得通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)宣傳、銷售含金銀箔粉食品。任何單位和個人不得通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)宣傳金銀箔粉可食用。
第九條 相關(guān)廣告主體在食品廣告中不得宣傳金銀箔粉可食用，不得宣傳食品中添加金銀箔粉具有保健功能、治療功效等，不得以食品添加金銀箔粉為噱頭宣揚奢靡享樂、拜金主義等。
第十條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動，保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，不得生產(chǎn)銷售含金銀箔粉的食用農(nóng)產(chǎn)品，不得以添加金銀箔粉為噱頭炒作食用農(nóng)產(chǎn)品。
第十一條 縣級以上地方市場監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、衛(wèi)生健康行政部門及海關(guān)部門，應(yīng)當加強食品安全監(jiān)管和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品和宣傳金銀箔粉可食用的，應(yīng)當依法予以查處。
第十二條 縣級以上地方市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本規(guī)定第四條、第五條規(guī)定的，應(yīng)當按照食品安全法相關(guān)規(guī)定予以查處，涉嫌犯罪的，依法移送公安機關(guān)；發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定第七條規(guī)定的，應(yīng)當按照食品安全法、網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法等規(guī)定予以查處；發(fā)現(xiàn)違法本規(guī)定第八條規(guī)定的，應(yīng)當按照食品安全法、廣告法等相關(guān)規(guī)定予以查處。
第十三條 海關(guān)部門發(fā)現(xiàn)進口商違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，應(yīng)責令其銷毀或退運并按照食品安全法有關(guān)規(guī)定予以查處；發(fā)現(xiàn)已經(jīng)進口的，有關(guān)主管部門應(yīng)督促進口商立即停止銷售，實施召回，進口商拒不召回的，依據(jù)食品安全法相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十四條 縣級以上地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門、市場監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者違反本規(guī)定第十條規(guī)定的，應(yīng)當按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法等相關(guān)規(guī)定予以查處，涉嫌犯罪的，依法移送公安機關(guān)。
第十五條 衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當會同相關(guān)部門開展食品安全科普宣傳，適時組織專家解讀含金銀箔粉食品的安全風險，及時發(fā)布消費警示。
第十六條 各相關(guān)部門、食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強食品安全宣傳和營養(yǎng)健康教育，倡導健康飲食方式，引導科學理性消費。
第十七條 任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營含金銀箔粉食品、宣傳金銀箔粉可食用等違法行為的，可向相關(guān)部門投訴舉報。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
